本文摘要：湖南省林业厅近年来，湖南祁东县注重培育和发展非公有制林业，出台了一系列优惠政策和办法，非公有制林业得到了长足发展。

湖南省林业厅近年来，湖南祁东县注重培育和发展非公有制林业，出台了一系列优惠政策和办法，非公有制林业得到了长足发展。目前，全县非公有制林业经营大户达920多户，总经营面积突破了50万亩，占有林地面积的56%，非公有制木竹加工经营企业和个体工商户176户（个），年产值3亿元，非公有制造林投资达7000万元，是政府投资的2倍，近五年新造林17万亩，比过去的10年造林总和还多。

一是政策上大力支持。1999年，祁东县委、县政府祁发[1999]8号文件对发展非公有制林业作出了明确规定；2002年，祁东县政府祁政发[2002]16号文件下发了《关于鼓励个体承包荒山造林的若干意见》，制定了8条优惠政策，如对造林大户优先提供技术服务、优先纳入项目管理、优先提供种苗等；今年，祁东县林业局决定大力引进造林新机制，积极培育和发展公司+基地+农户、个体承包造林等造林模式，在资金和技术上给予大力扶持，如对造林面积在500亩以上的林业经营大户给予20元/亩的种苗费补贴，对新造的用材林，保证采伐指标，即报即批；速生丰产林、工业原料林按其经营方案采伐，保证指标；经营规模达到5000亩的个人或者单位，可单独编制森林经营方案，按经营方案保证采伐指标等。二、环境上大力优化。

一是规范部门收费。坚决执行国家已出台的各项林业税费政策，切实减轻林业经营户的负担。采伐林木、出口运输、加工经营等一律按规定收费，并统一归口到县政府政务中心办理。二是及时确权颁证。

对新造林及时办理和颁发林权证，将“谁造谁有、合造共有”的林业政策落到实处，确保林业经营户的利益。三是严查侵权案件。

大力查处侵犯非有制林业合法权益的案件，保障林业经营户的利益。三、服务上大力给予。林业部门全力为林业经营户提供技术指导、业务联系、森林资源资产评估、林木采伐规划设计、山林权属纠纷调解等服务。

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